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如果说东部沿海发达城市是我国国民经济的“大动脉”，那国内广袤的县域就是“小动脉”和“毛细血管”，对整个经济系统来说，其重要性也不可小觑。有数据显示，当前县域经济总量超过39万亿元，约占全国的41%；县域人口约占全国总人口的60%，县域面积约占全国国土面积的90%。

随着新型工业化和新型城镇化的加速发展，县域成为了工业发展的重要阵地，也为当前硬科技的发展提供生产资源和产业空间。党的二十大报告指出，坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，推进新型工业化，加快建设制造强国。而持续推进我国制造业高质量发展，筑牢制造强国基石，基础在县域、潜力在县域、特色在县域。

从每年公布的“百强县”名单可以看出，前十强县几乎都来自江苏省、浙江省，长三角也因此被喻为县域经济的“天花板”。这些地区之所以能成为“领头羊”，很重要的一个原因是，他们都很重视投资、重视发展工业，也擅长利用资本市场做大做强当地企业。从固定资本投资、设立相关产业基金、吸引外面资金等方面来看，这些县域都非常积极活跃。从资本市场来看，这些地方的IPO企业数量也是全国县域中最多的。

对区域经济来说，企业上市是区域创新升级的引擎。一家县域企业上市，可以带动一个县域产业集群发展，因此，借力多层次资本市场是发展县域经济的一大抓手。当然，从绝对数来看，东部沿海城市依旧会是IPO企业的“大本营”，资金、资源、技术等依然会向那边倾斜，小地方培育出上市公司绝非易事。一方面，有些地方的产业特色不明显、产业资源较为稀缺，对企业和资金的吸引力较弱；另一方面，有些地方即便有核心技术和产品，也不善于接触资本市场、运用资本市场的金融工具来发展企业；此外，地方的营商环境也至关重要，这决定了企业在当地能否顺利招到人才、畅通无阻地开展经营活动。

但是，在“双循环”视角下，县域经济也具备了很强的可塑性。有专家分析，县域经济涵盖了生产、流通、交换、分配等各个环节，以及第一、二、三产业各个部门，是功能完备的综合经济体系，具备了承载国内国际双循环，尤其是国内大循环的产业基础。因此，站在产业链、供应链的延链、补链和强链角度来看，县域经济扮演了重要的角色。

当前新一轮科技革命和产业变迁给国内许多县域都带来了转机，县城、乡镇大可好好梳理自身的产业优势和资源禀赋，积极推动新型工业化转型，继续“栽好梧桐树，引来金凤凰”，并且留住“金凤凰”。

（文章来源：证券时报网）

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