中小企业是推动创新、促进就业、改善民生的重要力量，“专精特新”企业更是中小企业的领头羊。

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2022年，各项针对“专精特新”企业专注度高、创新性强、成长性好特征的专项政策密集出台，资本市场不断深化改革，为“专精特新”企业精准赋能，一群“精而美”的“小巨人”正在成长，蓄力我国创新发展的“大能量”。

强化“专精特新”服务力度

2022年，“专精特新”企业发展迎来新一轮政策支持。

6月，工业和信息化部印发《优质中小企业梯度培育管理暂行办法》，明确创新型中小企业、“专精特新”中小企业、专精特新“小巨人”企业的评价或认定标准，使优质中小企业培育进一步规范化、系统化。10月，国家知识产权局联合工业和信息化部印发《关于知识产权助力专精特新中小企业创新发展若干措施》，鼓励推动我国“专精特新”企业创新能力和知识产权成果产出水平不断提高。

政策的完善助力“专精特新”企业高质量发展，资本市场也为其精准赋能，助力其更有效地参与直接融资。

从设立科创板并试点注册制，到创业板改革并试点注册制，再到新三板深化改革稳步推进，我国资本市场为越来越多中小企业提供了更有针对性的融资服务。北京证券交易所设立运行，在制度设计上更加充分地尊重中小企业发展阶段和成长特点，注重差异化安排，体现错位、包容、灵活、普惠特色。

11月，证监会、工业和信息化部出台《关于高质量建设区域性股权市场“专精特新”专板的指导意见》。市场人士预期，区域性股权市场“专精特新”专板将在未来帮助“专精特新”企业挖掘更多资本价值，中小企业直接融资渠道将进一步拓宽，规模将不断扩大。

资本市场“专精特新”浓度提高

2022年，在政策助力下，作为中小企业的佼佼者和强链补链的生力军，“专精特新”企业创新能力和知识产权成果产出水平不断提高。

截至目前，工业和信息化部认定的四批专精特新“小巨人”企业共计8997家，其中超六成企业深耕工业基础领域，超九成企业为国内外知名大企业配套。

工业和信息化部对专精特新“小巨人”企业的调查显示，其营业收入利润率为10.6%，高出规模以上工业中小企业4.4个百分点。企业平均研发投入强度约9%，平均每家企业持有的有效发明专利量达15.7项。从前三批企业看，企业平均专利数量呈现连年递增态势，年均增速在10%以上，整体呈现创新能力强、发展后劲足的特征。

Choice数据显示，截至12月22日，专精特新“小巨人”企业中有711家企业在A股市场上市，其中创业板上市255家，科创板上市229家，北交所上市54家。

机构人士认为，当前，“专精特新”中小企业处于快速成长阶段，急需资金用于加大研发投入、扩大生产规模。但目前专精特新“小巨人”企业的上市率有待提高。

目前，专精特新“小巨人”企业上市率约8%，科创板、北交所市场中专精特新“小巨人”企业数量不断提高。科创板开市仅3年，专精特新“小巨人”企业占比达到46%，表现尤为亮眼。北交所也高度聚焦“专精特新”企业，全部上市企业中专精特新“小巨人”企业占比近40%，未来可期。

坚定走“专精特新”发展之路

科达自控董事长付国军表示，专精特新“小巨人”的标签，帮助企业在北交所上市过程中获得加分，在经营中获得更多客户的信任，同时也赋予公司更大的使命和任务，激励公司在智慧矿山领域深入研发，帮助行业真正实现生产环节的减人增安，把煤矿工人从恶劣的工作环境中解放出来。

在业内专家看来，推动“专精特新”企业高质量发展，须进一步营造良好的营商环境，加强产权保护，着力解决影响创新创业创造的体制机制问题。提升中小企业融资能力，优化中小企业融资路径势在必行。同时，要加快形成大中小企业产业链配套协作体系和高精尖产业集群。

推动更多“专精特新”中小企业涌现，还须发挥企业的内生动力。中国中小企业协会常务副会长马彬表示，中小企业要坚定地走“专精特新”发展道路，加强科技研发和人力资源培养，用数智化技术降低生产、管理、销售成本，提高效率。

小企业有大事业。2023年，随着政策加大支持力度、企业坚定发展信心，更多“专精特新”中小企业将不断涌现，为经济高质量发展提供源源不断的动力。

（文章来源：上海证券报）

关键词： 专精特新 资本市场