制造业大省广东正在掀起新一轮产业转型升级的热潮，各大城市纷纷以大产业、大平台、大项目、大企业、大环境为主要抓手，力促“制造业当家”，对金融的需求也愈发迫切。

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南方财经全媒体记者梳理发现，在广东省内各大城市中，佛山在产业集群方面走得较早，成绩也比较突出。公开资料显示，佛山拥有51万家企业、近万家规上工业企业、8700家国家高新技术企业，已经拥有8个超千亿的产业集群，装备制造、泛家居两大产业集群规模更是突破万亿元。在此基础上，佛山去年大手笔打造十大特色制造业园区、十大现代服务业产业集聚区，以大园区引领产业集群化、产业转型升级。

而在不久之前发布的《关于高质量推进制造业当家的行动方案》，佛山又进一步提出“做强两个万亿、十个新兴千亿产业集群，工业总产值超过3万亿元”等目标。

这一目标释放出庞大的金融服务市场需求。作为我国金融业的主体，银行业积极响应。南方财经全媒体记者近日走访多家银行后了解到，围绕着“制造业当家”这一总目标，各大银行正立足各自优势，从不同维度创新金融工具，为佛山市制造业发展输送金融活水。

供应链金融助力产业链腾飞

制造业高质量发展的核心是供应链的高质量发展。随着社会化生产方式的不断深入，市场竞争已经从单一客户之间的竞争转变为供应链与供应链之间的竞争，同一供应链内部各方相互依存，“一荣俱荣、一损俱损”。维护所在供应链的生存，提高供应链资金运作的效力，降低供应链整体的管理成本，成为各方积极探索的一个重要课题，“供应链融资”系列金融产品百花齐放。

“近些年，供应链竞争已成为同业竞争的红海。”招商银行佛山分行一位负责人介绍，各家银行都在发力供应链金融业务，但传统供应链金融还存在许多难以解决的痛点：大型核心企业的供应商数量众多，分布在全国各地，来主办行开户成本高、效率低。这一点，在制造业大市佛山表现尤为突出。

2022年，人民银行广州分行、省地方金融监管局等四部门联合印发《关于金融支持佛山市制造业高质量发展的意见》，明确要大力发展供应链金融，提出要提升应收账款融资和交易市场的广度和深度，以“中征应收账款融资服务平台”为载体，引导企业构建数据支撑、网络共享、智能协作的绿色供应链管理体系，引导银企开展供应链金融线上全流程业务，助力上游供应商实现高效、低成本融资。

各大银行也在积极探索供应链金融业务的创新实践。

以招商银行为例，该行推出了“全国服务一家”供应链模式，形成了跨分行的协同机制，调动了全国44家一级分行及各地网点协同的积极性和主动性，形成“全国一盘棋”，提升了产业链各环节客户的体验，形成了招商银行供应链金融业务的独特打法。

“2022年，一家陶瓷行业的上游供应商资金紧张，若以自身资质直接向银行申请融资，利率预计为4-5%左右，融资成本高企。我们银行通过付款代理模式为其上游的15户供应商累计投放了7374万元融资贷款，利率低至3.75%，令陶瓷行业上游的中小企业供应商融资成本得到明显降低。”据招商银行佛山分行一位负责人透露，通过“全国服务一家”模式，招商银行佛山分行2022年为核心企业在佛山但供应商在异地的68个核心企业的327个供应商提供了融资服务；为核心企业在异地但供应商在佛山的146个核心企业的298个供应商提供了融资等各类金融服务。

招商银行佛山分行向南方财经全媒体记者表示，2023年该行将供应链“全国服务一家”模式升级为“全行服务一家”。服务内容从标准的核心企业强信用输出的融资产品，向有风险敞口的融资业务和账户、结算等企业服务拓展，也将借助境内外联动优势，开展外保内贷供应链业务，为供应链企业提供更加丰富的金融支持。

政策性金融工具助建产业大平台

作为制造业大市，佛山服务全省打造新发展格局战略支点，最大优势是制造业，最大抓手也是制造业，而大园区又是佛山制造业高质量发展的重要引擎。

2022年，为破解佛山“产业不成带、工业不连片”问题，推动产业“物以类聚”、成行成市，佛山市打造十大创新引领型特色制造业园区、十大现代服务业产业集聚区，以点带面、串珠成链，打破了行政区划限制。但园区建设是复杂的综合过程，开发建设、企业融资、创新转型、人才引进、住房租赁配套方面无一不需要金融活水的支持。

2月中旬，佛山市金融工作局、中国人民银行佛山市中心支行、中国银行保险监督管理委员会佛山监管分局印发《落实拼经济金融先行若干举措》，提到要用足用好人民银行再贷款、再贴现等各项货币政策工具，引导金融机构加大对制造业融资支持。

更在更早之前，作为政策性银行，国家开发银行广东省分行也在去年6月与佛山市政府签订《“十四五”全面深化合作开发性金融合作备忘录》，并与14家佛山企业签订融资合作协议，合同金额超190亿元，为全市产业“大平台”打造提供金融支撑。2022年全年，该行向佛山地区投放的各类政策性资金同比增长约45%，为稳住全市经济增长局面、助力实体经济高质量发展贡献开发性金融力量。

上述负责人透露，接下来，该行一方面将推动更多开发性金融优惠政策落地佛山，聚焦一批新开工的重大重点项目，提供好政策性金融支撑并因地制宜打好政策“组合拳”，用好用足专项政策；另一方面，将围绕重大项目融资工作发力，做到规划先行、融智融资，推动双十园区内基础设施完善，支持全市产业发展的“大平台”打造与“大环境”构建。

一批商业性银行也在紧密地“排兵布阵”，为园区和项目注入金融活水。

今年年初，六家金融机构与佛山市人民政府签订《金融支持佛山市十大制造业园区高质量发展合作协议》，未来三年专项投向佛山十大制造业园区的信贷规模合计共1150亿元。在首轮战略合作协议签订中，工商银行佛山分行承诺在双十产业园区建设方面未来五年会大概投放 250 亿元，成为签约活动中数额最大的“领头雁”。

佛山市副市长周紫霄也多次要求，金融机构要与园区、项目加快对接，推动已签约的资金加速落地，并借助“十大制造业园区首席金融顾问机制”加强沟通，加快解决园区融资过程中的难题。

值得一提的是，各类金融工具尤其是政策性金融工具在“双十园区”建设中已经发挥了举足轻重的作用。“在云东海生物医药产业园的基础设施建设中，政策性金融工具债券资金发挥了四两拨千斤的作用。”据三水工业园区管理委员会副主任廖兵介绍，在市、区各级部门的大力支持下，2022年园区争取市级发债资金4.56亿元，2023年再度获得4.8亿元市级债券资金额度。这批市级专项债券极大助力了园区的基础设施建设，撬动将近40亿元的总投资额度。

（文章来源：21世纪经济报道）

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